От Бурхайло Николая Михайловича,

проживающего по адресу:

385012 Республика Адыгея, г. Майкоп ул. Шоссейная, 37

Заинтересованные лица:

Президент РА А. А. Джаримов

председатель Госсовета РА Е.И Салов

Центральная избирательная комиссия РА

Статьёй 1 Конституционного Закона РА от 12.11.2000г внесена поправка в статью 64 Конституции Республики Адыгея, которой установлено, что Государственный Совет - Хасэ РА общей численностью 54 депутата состоит из двух палат - Совета Представителей и Совета Республики.

Пунктом 2 ст.64 Конституции РА в редакции указанного Конституционного Закона установлено, что Совет Представителей состоит из 27 депутатов, представляющих интересы равноправных административно-территориальных единиц Республики Адыгея (города Майкоп и Адыгейск, районы Республики Адыгея), избираемых по трёх мандатным избирательным округам по три представителя от каждого города республиканского значения, района Республики Адыгея на основе прямого избирательного права при тайном голосовании.

Пунктом 2 части 5 статьи 34 этого же Закона в той же редакции установлено, что границы трех мандатных избирательных округов совпадают с границами административно-территориальных единиц.

Положения указанных законов противоречат федеральному законодательству и подлежат признанию недействующими и не подлежащими применению по следующим основаниям.

Пунктом 3 статьи 19 ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” (в редакции Закона от 30.03.1999г №55-ФЗ) установлено, что при образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов, а в труднодоступных и отдалённых местностях - 15 процентов от средней нормы представительства избирателей.

Исключения из указанных требований данным федеральным законом сделаны лишь при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, иные федеральные государственные органы.

В оспариваемых положениях законодательства Республики Адыгея при формировании трехмандатных избирательных округов, совпадающих с границами города Майкопа и города Адыгейска, районов Республики Адыгея нарушается принцип примерного равенства числа избирателей в округе на каждый депутатский мандат.

Разница в числе избирателей между г. Майкопом и г. Адыгейском составляет более 124 тыс. человек. Однако, и от г. Майкопа и от г. Адыгейска в Совет Представителей должно быть избрано по 3 депутата. Аналогичное неравенство в численности избирателей будет в Майкопском в Шовгеновском районах, а так же других районах Республики Адыгея.

Тем самым вышеуказанными положениями республиканских законов нарушен конституционный принцип равных выборов.

На основании изложенного считаю, что Госсовет РА, приняв вышеназванные поправки к закону “О выборах Госсовета РА”, ограничил моё конституционное право на равные и справедливые выборы. В связи с этим:

ПРОШУ

Признать противоречащими федеральному законодательству, недействующими и не подлежащими применению пункт 2 статьи 64 Конституции Республики Адыгея в редакции пункта 2 статьи 1 Конституционного Закона Республики Адыгея0

№ 205 от 12.11.2000г, пункт 3 статьи 9, пункт 2 части 5 статьи 34 Закона РА “О выборах депутатов Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея” в редакции пунктов 2 и 7 статьи 1 Закона РА “О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Адыгея “О выборах депутатов Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея” №206 от 15.11.2000г.

Приложение: Конституционный Закон Республики Адыгея №205 от 12.11.2000г “О поправках в главу 4 Конституции Республики Адыгея”, Закон РА №206 от 15.11.2000г “О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Адыгея “О выборах депутатов Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея

Бурхайло Николай Михайлович

7.12.2000г